一站式矛盾纠纷化解,分析研判调解三管齐下-行业新闻-郑州睿格计算机科技有限公司

一站式矛盾纠纷化解,分析研判调解三管齐下

来源：添加日期：2023-12-05

“多亏了咱街道新建的这个矛调中心，本来想要放弃的工资拿到手了，问题一周就得到了解决。”日前，德城区新华街道外来务工人员宋先生高兴地说。

基层是社会和谐稳定的基础。为进一步践行“枫桥经验”，发挥矛盾调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用，新华街道结合自身工作实际，按照“街道主战、社区控源、多方参与、整体推进”的总体思路，推动组织、队伍、资源、制度汇集到末梢单元，积极推动街道“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，创新形成“四三三”矛盾调解工作法，不断加强和创新基层社会治理，着力打造为民解忧“终点站”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

一、筑牢阵地，构建四级预警

一是提升矛调中心硬件建设。在矛调中心内划分服务引导、律师咨询、人民调解、派出所、九三学社工作站、照阳基层法律服务所等多个服务窗口，向群众提供联合接待，矛盾综合调处，公共法律服务，诉讼源头治理，智慧治理研判、心理调适疏导等服务。让群众“急难愁盼”的问题在中心能够得到一体化调处，一站式解决。

二是全面摸排辖区矛盾隐患。窗口常态开展登记录入、矛盾分流、舆情研判、协调联动等工作，定期调度矛盾纠纷排查化解进展，统筹三级平台分级运行，联动共转。依托8个社区、9个行政村、121个综合网格，实现“一村一调解员”全覆盖。同时，综合运用12345市长热线、网格微信群等渠道广泛收集群众诉求，实现隐患、矛盾纠纷拉网式集中排查化解。
三是矛盾分级，综合处置。按照“早预警、早控制、早处置”的原则，根据矛盾纠纷的性质、涉及金额、调解难易程度和社会影响等因素，将矛盾纠纷分为绿色、黄色、橙色、红色四个预警等级，分类分流处理。将处理难度低、能够立即解决的事件标注为绿色，采取“首问办结制”，及时进行办结；将处理难度较高、不能立即解决的事件标注为黄色，调解员研究出具体处置意见，及时办理；将情况复杂、短时间内难以解决的事件标注为橙色，调解员们予以耐心解释，社区党委健全研判体系，及时研判提出解决方法，承诺解决时限；将突发性、应急性等群众诉求、矛盾纠纷事件标注为红色，社区及时上报街道，联合司法所共同处理，切实打通了服务群众“最后一公里”。

二、凝聚合力，抓好三环服务

一是宣传有广度。街道通过张贴横幅、印发传单、制作展板、入户走访等形式广泛开展宣传，累计组织“法律进基层”宣讲10余场，发放宣传单页2万余份。同时，按照“法、景融合”的思维，打造特色法治文化公园，不断拓展沉浸式、体验式普法教育阵地，丰富广大群众学法渠道，依法解决矛盾纠纷。

二是调解有力度。探索“人民调解＋司法确认”模式，联合德城区人民法院，在新华街道率先设立巡回审判点，既发挥了人民调解成本低、效果好的优势，又解决了人民调解协议易反悔、执行难的问题，推动矛盾纠纷多元化解法治化。去年在一家养老机构打工的王师傅，机构负责人承诺有提成，后来该机构因效益不好，更换主管，新主管不承认提成。经多次催讨未果，到矛调中心寻求帮助。调解员通过摆事实、讲道理、解读相关法律，明法析理，最终促成了调解协议的达成。为了确保人民调解协议能够及时有效履行，德城区人民法院巡回法庭及时在矛调中心给予了司法确认，为调解协议上了“保险”。自“人民调解＋司法确认”模式施行以来，新华街道已促成调解32件，有力推动了矛盾彻底化解。

三是回访有速度。经过磋商，当事人对解决方案达成共识的，跟踪后续效果，组织街道领导班子、社区书记、专职调解员、网格员等深入辖区村居，开展矛盾调解“大回访”活动。通过电话回访、入户走访、村居座谈等方式，掌握群众对调解工作的意见，作为“察民意、解民忧、看后续”的重要抓手。

三、分析研判，调解三管齐下

新华街道坚持把调解促稳定、调解促和谐、调解促发展作为人民调解工作的出发点和落脚点，工作中坚持“一谈情二讲理三说法”三管齐下，促进矛盾纠纷尽快化解。对于邻里纠纷、家庭琐事等小矛盾小纠纷，街道充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势，以情动人，让双方坐下好好聊，让“小病”不升级，而后化于无形；在辖区内着力打造“法润新华”矛调品牌，以“老武说事”品牌调解室为引领，推行“一社区一品牌”建设，接连打造“小屋茶话会”“月月说事”“尚德矛调中心”，让群众“有地说理”；落实“三所共建”，将律师事务所、基层法律服务所建设到街道矛调中心，发挥专业人士的作用，让居民日常矛盾的“疑难杂症”得到“专家会诊”，从根本上解决矛盾纠纷。

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