“一站式”矛盾纠纷多元化解,着力提升城市社区治理质效
来源： 添加日期：2023-11-02
庆云县渤海路街道聚焦城市社区治理力量薄弱、矛盾调解渠道单一等问题，积极探索党组织领导下群众自我管理、协商共治的有效方式，实现社区治理更暖心、邻里更幸福。 构建上下贯通 运转高效的调解机制 “三级书记”抓调解。建立健全“街道党工委统筹抓—社区党总支牵头抓—小区党支部具体抓”三级联动调解机制，由街道党工委书记任“邻里话室”专项工作组组长，社区党总支书记兼任“邻里话室”办公室负责人，小区党支部书记兼任“邻里话室”调解站站长，形成上下同抓、一贯到底的调解工作格局。 “三单管理”解难题。创立“三单制”工作法，在社区“邻里话室”设立24小时调解热线，居民热线“点单”、社区精准“派单”、调解队即时“接单”，推动一般性问题接诉即办，涉及居民重大利益的问题，由社区党组织牵头，职能部门、邻里话室调解队、业委会四方协商共管，实行小事快办、急事速办、难事联办。上半年，化解居民各类矛盾纠纷1300余件。 “双管齐下”提质效。建立“周回访+月研判”机制，社区党总支组织调解员每周进行调解回访，对每一起调解的“接单效率、调处过程、调处结果”等进行“回头看”，确保矛盾真化解、居民真满意。同时，对居民反映强烈、频次较高的电动车上楼、垃圾清运等共性问题，进行集中研究、集中整治，实现未诉先办、主动治理。 ▲“三单制”工作法 打造多方协同 共建共治的调解队伍 多元化参与建队伍。整合辖区“双报到”单位、物业企业、社会组织、热心居民、法律顾问等多方力量，吸纳1600余名楼长、楼道长、退休老党员等化身邻里调解员，根据个人专长、居住小区等统一编组，成立72支邻里调解队，由小区党支部书记任队长，指导开展调解工作。 专业化培育强队伍。依托街道党校成立调解员实训基地，邀请司法部门业务骨干定期授课，累计培训8期900余人次。总结德州社区热心人杨连印调解经验，打造“杨连印”等8个示范调解工作室，定期开展实景模拟、现身说法等实践课程，将“控制情绪”“同情同感”等调解工作法汇编成《邻里调解指南》，每名调解员人手一本，切实提升调解能力和水平。 星级化考核管队伍。对邻里调解员实行积分制管理，制定调解员星级管理办法，采取量化积分、群众评价等方式，街道每半年对调解员进行综合评估、建档管理，对排名后5%的调解员及时调换，考核优秀的颁发“最美调解员”证书，并一次性发放1000元物质奖励，目前已评选出“最美调解员”36人，充分激发调解员参与治理的积极性。 ▲调解队伍培训 建设服务到位 居民乐享的调解平台 选最便利的场所建阵地。整合社区党群服务中心、红色驿站等打造80处“邻里话室”，室内统一配备桌椅、空调、饮水机等设施，方便居民有事来反映、路过享服务。在小区广场等居民聚集地打造46个“邻里广场”，由邻里调解队轮流组织议事活动，让“没事拉呱、有事商量”成为常态。 用最畅通的渠道听民意。结合试点推广社区“红色e家”平台，整合调解申请、一键呼叫、法规推送等功能，打造“庆听民意”小程序作为平台微信应用端口，定期推送居民公约、法律常识等政策资讯，引导3.6万名居民积极注册使用，实现居民问题一键上报、“邻里话室”一键受理、办理结果一键查看。 以最主动的态度解民忧。依托“邻里话室”，设立“居务月谈”“小区夜话”等协商议事平台，把居民最关心的问题交给居民定。每月10日、20日定为“书记连心日”，由社区书记到“邻里话室”常态化开展政策宣讲、吐槽大会等活动，邀请居民坐下来，分享生活、发发牢骚，相关问题由“邻里话室”及时收集、及时化解。今年以来，依托“邻里话室”举办各类活动160余场次，解决居民急难愁盼问题300余件。
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